为推进人力资源服务业持续发展，从2010年开始，我国陆续建设了上海、重庆、苏州等11家国家级人力资源服务产业园，省级人力资源服务产业园达到35家。到2020年，国家级人力资源服务产业园将达到20家。

“通过发挥产业园区培育、孵化、交易等功能，能够有效促进人力资源服务行业聚集发展和产业链延伸。”该负责人说，“以上海人力资源服务产业园为例，目前已经进驻了国内外知名的人力资源服务机构160多家，2016年营业收入超过400亿元，税收11.17亿元。”

向中高端服务发展，推动人力资源服务业升级

“产业规模达到2万亿元”“培育形成100家左右在全国具有示范引领作用的行业领军企业”“从业人员达到60万，领军人才达到1万名左右”……《人力资源服务业发展行动计划》所提出的2020年目标，正在逐步推进。

从全球看，人力资源服务将向着平台化方向发展，服务形态更加丰富，新模式和新业态不断涌现。从国内看，我国经济结构转型升级需要更加优质高效的人力资源服务，也倒逼人力资源服务业本身转型升级。

“十九大报告提出在人力资本服务领域的发展目标，契合了我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段的转变。”中国人民大学劳动人事学院院长杨伟国分析认为，“经济转型升级必须提高全要素生产率，其中，劳动力因素是影响全要素生产率水平的重要原因，大力发展人力资源服务业，把我国丰富的人力资源转换为强大的人力资本则是题中应有之义。”

该负责人介绍，下一步，人社部将在培育骨干企业、培养领军人才、建设产业园、推进“互联网+”人力资源服务等方面培育人力资源服务业的新增长点、形成新动能。

“我们还将推动人力资源服务行业诚信体系建设，并围绕服务‘一带一路’建设构建公平稳定、透明高效、监管有力、接轨国际的人力资源服务业外商投资管理体系。加大政策支持，鼓励人力资源服务企业发展人力资源服务外包、管理咨询、人才测评、职业社交网站、高级人才寻访等中高端服务，增加服务的技术含量和附加值，以此推动在人力资本服务领域培育新增长点、形成新动能。”该负责人表示。